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工信部回應網絡電話叫停：未獲經營許可證屬非法行為
騰訊科技 顏東惑 6月23日報道
針對今日外界傳言工信部將叫停非運營商資質的所有免費通話服務，工信部回應稱，未持有相關許可而開展業務，則屬於非法經營行為。
據瞭解，按照《電信條例》及《電信業務分類目錄》規定，國傢對電信業務經營按照電信業務分類，實行許可制度。通話服務可以分為以下幾類：
一是基於通信網（固定網和移動網）的端到端雙向實時話音業務，二是由通信網和互聯網共同提供的IP電話業務，三是基於互聯網的端到端雙向實時話音業務。
前兩者屬於基礎電信業務，應持有基礎電信業務經營許可證。第三類屬於增值電信業務中的信息服務業務，應持有相關的增值電信業務經營許可證。未持有相關許可開展業務，屬於非法經營行為。
目前，市面上涉及的產品包括釘釘、易信、來電、企業微信、有信、雲之傢等。工信部的回應比較公文式，沒有直接說叫停誰，而是指出瞭規范化，所以問題在於上述這些產品所屬企業是否有相關資質，也就是第三類增值電信業務。
工信部在2011年停止發放瞭IDC（因特網數據中心）、ISP（因特網接入服務）牌照。此後2013年再次開啟，主要目的是鼓勵民間資本開展增值電信業務。
釘釘、易信、企業微信和來電，分別屬於阿裡巴巴、網易、騰訊體系下產品，公開資料可以查到，這三傢都具有相關資質。有信屬於新浪微博控股公司，背靠新浪也符合資質。雲之傢前身是金蝶微博，屬於金蝶旗下產品，也具備相應資質。此前，工信部開放的虛擬運營商企業也具備相關業務運營資質，所以也一些網絡電話產品借助虛擬運營商網資質開展相關業務。
對於符合資質的，工信部在回應中稱，為促進信息通信市場競爭和產業發展，鼓勵相關企業持證合法經營，為用戶提供更好的語音產品和服務。
不過，目前市場上這類網絡電話還存有漏洞。如相應通話質量和安全性並不穩定，包括個人信息安全監管的問題。
之前，工信部也查處瞭一批違規企業，如貴陽等地出現瞭“中和信通訊”、“國通通訊”、“國盾掌芯通”“東阿億信”等網絡電話。經當地通信管理局調查，上述品牌的經營者均不具備相關資質，屬於無證經營電信業務。
工信部還稱，為瞭規范市場秩序，遏制騷擾電話蔓延，對存在違法經營行為的，工信部將依法予以查處，以保護用戶合法權益，促進通信行業健康發展。
據瞭解，這類違規行為將可能泄露個人隱私，對消費者手機信息安全造成極大隱患，更有可能導致不法分子利用該網絡電話實施詐騙等違法犯罪活動。
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